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Explotación sexual infantil en el ámbito de los viajes y el turismo en Argentina, un tema tabú.
¿Cuál es la relación que se da entre el turismo y la explotación sexual de niños en nuestro país? ¿Es correcto hablar de Turismo Sexual? ¿Qué se hace desde el Estado para prevenir estos delitos? En una investigación especial de Pulso Turístico, hablamos con destacados especialistas sobre este tema y te mostramos todo lo que tenés que saber para ayudar a prevenir este delito.
En todo el mundo la explotación infantil es un “delito”, que no debe ni puede ser relacionado a una actividad como el turismo. Según datos de Naciones Unidas, la explotaciones sexual de menores representa un 22 por ciento del negocio mundial de la trata de personas, y genera algo así como 30.000 millones de dólares al año.
Actualmente por consenso de distintas Administraciones Nacionales de Turismo a nivel mundial, se sostiene que se debe hablar de “explotación sexual de niñas y adolescentes en el ámbito de viajes y turismo“, porque se puede acceder a una situación de explotación sexual infanto – juvenil en el destino de forma no premeditada, no habiendo sido necesariamente este el motivo del viaje.
Según el área de Turismo Responsable e Infancia del Ministerio de Turismo de la Nación, la Argentina no está internacionalmente catalogada como destino elegido para cometer este tipo de delitos. Durante el 3º Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Infantil, desarrollado en Río de Janeiro en 2008, los representantes del sector turístico, solicitaron se elimine en la definición de “Explotación Sexual” el término “Turismo Sexual” como una de sus formas, ya que no se puede aceptar que un delito sea una de las modalidades del turismo.
Por tal motivo en las campañas se habla de explotación sexual en el ámbito de los viajes y el turismo, reconociendo también que su prevención debe responder a políticas sociales articuladas, que fortalezcan a las familias y las comunidades, y persigan y repriman a los delincuentes.
A nivel gubernamental varios organismos se encargan de trabajar este tipo de problemáticas. Uno de ellos es el programa Las Víctimas contra las Violencias del Ministerio de Justicia y D.D. H.H. de la Nación, el cual tiene un equipo de trabajo dedicado exclusivamente a la explotación sexual: la Brigada Niñas, que lleva adelante la Campaña Nacional contra la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes infiltrada en viajes y turismo.
Una cuestión de conceptualización
Para comenzar a entender esta problemática, es necesario realizar algunas aclaraciones. Carola Saricas, encargada de la Brigada Niñas nos explicaba así la diferencia entre explotación sexual y trata de personas:
“La trata es un delito de crimen organizado, es un delito federal ya que no tiene una jurisdicción específica; en un caso de una víctima que viene de Chaco que termina en un prostíbulo en Río Gallego, el mismo juzgado del Chaco puede hacer un allanamiento en el lugar y rescatar a esta persona”.
“Para que haya trata de personas tienen que darse además, varios elementos como la captación, el traslado, la recepción de una persona y la explotación sexual o laboral ya sea en víctimas mayores o menores de edad”, sostiene la funcionaria. “En cambio la explotación sexual no necesariamente es trata, no necesariamente hay traslado, no hay elemento federal, es un delito de instrucción, por lo tanto sí tiene competencia jurisdiccional. Es un delito que no necesariamente tiene que ver con una red, se puede dar de forma ocasional y se da además, a cambio de una remuneración”.
“Dentro de la cadena de explotación sexual se puede identificar a una víctima, un cliente, un proxeneta que puede a su vez tener varias víctimas o una cartera de víctimas y a los intermediarios, por ejemplo, un transportista, un taxista, un conserje”, agrega.
“Hablar de turismo sexual significa afirmar que hay una ruta, una práctica establecida, y que no es el caso de Argentina, no somos Tailandia. Si vos hablas de explotación sexual vinculada a los viajes y al turismo, tiene otro color y hace que los organismos quieran empezar a trabajarlo. Si vos decís `alerta, esto es turismo sexual´, la gente se va, se asusta, no le gusta, no se quiere meter en cambio si vos lo metes por otro lado, todos los actores quieren empezar a trabajar”, aclara.
Acciones de prevención
Este equipo trabaja en la Ciudad de Buenos Aires pero tiene un 0-800 que atiende a lo largo el país. No interviene en emergencias en otras ciudades pero sí da asesoramiento, información, y sobre todo, promueve la sensibilización sobre el tema siempre que una provincia lo requiera.
“A nosotros nos pueden llamar profesionales, médicos, abogados, instituciones, vecinos y víctimas”, sostiene Carola. “Se dan capacitaciones en todo el país. Hicimos campañas nacionales contra la explotación sexual en viajes y turismo porque este tema del turismo sexual, tiene que ver con estas personas que viajan y se aprovechan de la vulnerabilidad infantil sobre la base del anonimato, de la impunidad, de que vos estas en otro lugar donde las leyes son mas blandas, donde el tipo de cambio te favorece, etc, esos son factores que hacen que algunas personas puedan cometer esos delitos”.
El año pasado la Brigada firmó un convenio con Aeropuertos Argentina 2000 donde se les cedió varios espacios en Aeroparque, Ezeiza y otros aeropuertos del interior para poner gráficas sobre el tema. Pero lo principal a la hora de la capacitación es la sensibilización, y las capacitaciones para ellos son más que necesarias.
“Trabajamos junto al Ministerio de Turismo, donde hay una persona responsable del área Turismo Responsable e Infancia y se armó un código de conducta. Este código de conducta nacional para la protección de Niños, niñas y adolescentes trabaja con distintos actores donde empresas turísticas, agentes de viaje, áreas de transporte, todos las ramas vinculadas al turismo se adhieren voluntariamente al convenio y tienen que cumplir determinadas pautas: capacitar a su personal contra la explotación sexual, tener un protocolo de acción en casos de delito, saber dónde llamar, estar informados acerca de este tema”, agrega la funcionaria.
Así como este código elaborado en Argentina, también existe a nivel internacional The Code, otro código de Conducta de responsabilidad social empresarial para la protección de las Niñas, Niños y Adolescentes, de la explotación sexual comercial asociada a viajes y turismo, es una iniciativa liderada por el sector privado para promover un turismo responsable, regulado y seguro. Según datos de la organización a julio de 2011, en Argentina, sólo el Ministerio de Turismo participa de ésta iniciativa.
Pero si la adhesión a éstos códigos es voluntaria, ¿Cómo trabajan desde el Ministerio para lograr que las empresas lo hagan?
“Este es un problema que requiere de mucho tiempo, de un cambio cultural, de un cambio ideológico, de una política pública sostenida en el tiempo. La trata y la explotación existen desde que el mundo es mundo, sin embargo se sancionaron leyes al respecto y que esté en los medios casi todos los días, significó que ese proceso se gestó y que se le dio importancia, que los organismos internacionales fueron marcando un ritmo de trabajo, entonces ahora no se puede hacer más la vista gorda al tema”, nos dice Saricas.
¿Se puede decir que en Argentina se dan situaciones de explotación sexual en el turismo de una forma organizada?
“Hasta el momento no se han denunciado o no se han encontrado organizaciones que se dediquen a vender un paquete turístico que incluya la explotación sexual, pero esto no quiere decir que no haya sucedido o que no esté sucediendo. No se da de una manera formal, quizás sí de una más informal o aislada. Por eso es tan importante la sensibilización del sector turístico, porque el turista va a tener que tener relaciones sexuales en algún lado y eso va a tener que ser en la habitación del hotel en que está, bajo la vista de un conserje que los deja pasar o de un taxista que lo lleva a determinado lugar”.
“Si todos los actores empiezan a estar a tono, ésto puede impedirse. Cuando damos una capacitación preguntamos: ¿qué tipos de turismo se quiere en Argentina? Queremos dinero que nos ingrese al país, ¿pero a cambio de qué, a cambio de esto? Bueno entonces cuando vos los vas sensibilizando, les pasas una película, los haces ver un caso, se van con otras ideas, por lo menos van a tener una situación y se van a alertar, ya no le va a pasar por alto ni va a mirar para otro lado”.
Si te interesa saber más sobre éstos temas, además de comunicarte con la Brigada Niñas, podés consultar el excelente trabajo que Save the Children está haciendo no solo en Argentina, sino a nivel mundial.
Fuente: Pulso Turístico
Código de Conducta para la Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes
La explotación de niñas, niños y adolescentes en viajes y turismo es consecuencia de situaciones de vulneración (pobreza, discriminación de género, abandono, etc.), y regenteada por organizaciones criminales nacionales e internacionales, y a su vez, puede contar con la complicidad de prestadores de servicios turísticos.
La problemática ocupa la agenda internacional desde hace varios años. En 1999 la OMT creó un Código Ético para prevenir casos de explotación sexual, convencidos de que la industria del turismo tiene la obligación moral y una responsabilidad especial para combatir el trabajo infantil, la explotación sexual y el tráfico de niños. Así también, viajar para tener sexo pago, y sobre todo hacerlo con menores, ha sido además fuertemente condenado porla Asamblea General de las Naciones Unidas, que en 2001 instó a los países a sancionar leyes para penar a los turistas sexuales.
El Código Ético Mundial para el Turismo sostiene:
“La explotación de seres humanos, en cualquiera de sus formas, especialmente la sexual y en particular cuando afecta a los niños, vulnera los objetivos fundamentales del turismo y constituye una negación de su esencia; por lo tanto, conforme al derecho internacional, debe combatirse sin reservas con la cooperación de todos los estados interesados y sancionarse con rigor en las legislaciones nacionales de los países visitados y de los países de los autores de esos actos, incluso cuando se hayan cometido en el extranjero” . (Art. 2 – Inc. 3).
Ejido Asesores ha firmado el Código de Conducta para la Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes del Ministerio de Turismo, que es una herramienta de adhesión voluntaria, a través de la cual los distintos actores del sector turístico, se comprometen a implementar buenas prácticas para la protección de los derechos de niñas/os y adolescentes, a través de criterios de responsabilidad social para protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes y la prevención de la explotación sexual, laboral y la trata en el ámbito del turismo.
En el caso específico de Argentina, con un récord que supera los 5 millones de visitantes extranjeros por año, la problemática preocupa a legisladores y a organizaciones: ya se han detectado, en varios destinos del país, formas y estructuras de comercio sexual vinculadas con la actividad turística. El comercio y la explotación laboral y sexual de niñas, niños y adolescentes son un DELITO que es reprimido con prisión de hasta 15 años (artículo 145 ter. del Código Penal y Ley 26.364).
La actividad turística no debe involucrarse en situaciones de explotación de niñas, niños y adolescentes, por lo tanto no intermediar brindando información o permitiendo el ingreso a alojamientos de adultos con menores de edad cuyo vínculo familiar no está acreditado.
Desde Ejido Asesores, acompañamos esta preocupación y nos comprometemos a difundir y promover aquellas buenas prácticas orientadas a proteger los derechos de de niñas, niños y adolescentes.
Como empresa adherida al Código de Conducta para la Protección de los Derechos de niñas, niños y adolescentes asumimos el compromiso de informar y sumar a esta valiosa tarea.
Para más información, puede visitar:
Concurso Nacional de Turismo Rural
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (MAGYP), a través del Proyecto de Jóvenes Emprendedores Rurales, el Ministerio de Turismo de la Nación (MINTUR) y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) invitan a participar en el Concurso Nacional de Turismo Rural, iniciativa a través de la cual se premiará y difundirá a emprendedores que hubiesen contribuido a innovar y diversificar la oferta turística regional con cierto impacto en el desarrollo de sus territorios. Además, esta convocatoria cuenta con el apoyo de la Universidad Nacional de San Martín – UNSAM.
El objetivo del concurso es reconocer emprendimientos de turismo rural que tengan como premisas la inclusión social, la sustentabilidad ambiental, cultural y económica, el desarrollo turístico, su carácter identitario y la calidad e innovación.
Requisitos de participación:
– El emprendimiento debe incluir la participación de al menos un joven entre 18 y 35 años
– El emprendimiento debe estar en funcionamiento al momento de presentarse a la convocatoria, teniendo una antigüedad mínima de 6 meses
– El emprendedor o emprendimiento deberá estar inscripto ante la AFIP (monotributo social, monotributo, responsable inscripto, etc.)
– Un emprendimiento puede participar en una única categoría individual (A. Agroturismo ó B. Servicios al Turista en el espacio rural) y en una única categoría grupal (C. Turismo Rural Comunitario ó D. Experiencias Asociativas de turismo rural), en forma simultánea.
Se establecen 4 categorías de premios:
A. Agroturismo
B. Servicios al Turista en el Espacio Rural
C. Experiencias Asociativas de Turismo Rural
D. Turismo Rural Comunitario
La fecha límite de inscripción es el día 20 de octubre de 2012. A continuación compartimos las bases y condiciones del concurso:
Para más información: PROSAP – Concurso Nacional de Turismo Rural – TE: (011) 4349-0533 – concursotr@jovenesrurales.gob.ar – www.jovenesrurales.gob.ar
Nueva generación de emprendedores turísticos
Gran parte de los jóvenes nacidos entre 1982 y 1995 prefiere emprender un proyecto propio y un contexto normativo flexible. Según datos de una encuesta de Adecco a más de mil candidatos menores de 30 años, el 55% prefiere una apuesta laboral personal, sin jefes.
Los integrantes de la Generación Y, como son llamados, son muy emprendedores y necesitan un contexto normativo que sea flexible. Dentro de una empresa, estos individuos son emprendedores si se los dirige bien, pero alcanzaran su máximo potencial y de eficiencia si se los dirige de otra forma. La generación que los antecede tuvieron éxito de una manera y son rígidos, esta nueva generación los obliga a incorporar nuevos modelos para llevar a cabo proyectos y trabajos con creatividad.
Los jóvenes consideran un ambiente laboral «óptimo» si existe una cultura de compromiso y motivación (28%), una buena remuneración (24%), flexibilidad de horarios (17%), políticas de beneficios como mayor cantidad de días de vacaciones, becas o comedor (18%) y que haya lugar a la creatividad (10%).
La principal causa de estos cambios es la aparición de las nuevas tecnologías, de las que los integrantes de la Generación Y son nativos. Estos jóvenes buscan un mundo menos jerárquico y más frontal en el modo de trabajar. Quieren desarrollarse en empresas más flexibles y tener capacidad de trabajar desde un lugar remoto (teletrabajo), y no cumplir con un presentismo.
En el sector turístico-hotelero, existe un concurso para los proyectos innovadores llamado Turismo Emprende. Este concurso convoca a estudiantes universitarios o terciarios y jóvenes profesionales a participar con el fin de estimular el espíritu emprendedor y fomentar la innovación en el sector turístico argentino. Los ganadores de este año fueron:
Turismo Emprende. Una iniciativa para estudiantes y jóvenes profesionales.
Se encuentra abierta la inscripción y presentación de proyectos para Turismo Emprende, un concurso de proyectos innovadores para el sector turístico hotelero. El mismo es organizado por la AVIABUE Asociación Gremial Empresaria y la Asociación de Jóvenes Empresarios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y convoca a estudiantes de institutos terciarios y universitarios de carreras de Turismo & Hotelería de todo el país.
El concurso consiste en la presentación de proyectos que contemplen una oportunidad de negocios relacionada con el sector turístico, en los cuales los procesos y servicios generen valor agregado y sigan los lineamientos del desarrollo sustentable. La inscripción se abre a partir del 12 de octubre próximo.
Para mayor información ingresar a: www.turismoemprende.com.ar
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